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                                                发稿时间:2020-05-31 20:16:40

                                                经调查,被害女子姓夏,时年31岁,丽水青田人,是一名失足妇女。由于身份特殊,夏某与周边居民没什么交流,而且案发时已是深夜,缺乏目击证人,案件侦破陷入僵局。通过走访,民警还发现夏某生前并未和人结怨,现场也没财物损失,仇杀与谋财害命的可能性也不大。受限于当时的现场环境和侦查条件,警方只在案发现场百米外起获了一件带有血迹的灰色上衣。除此再无其他线索,案件一直悬而未决。

                                                (一) 所得类型问题。试点政策规定个人领取环节以“其他所得”项目征收个人所得税,新个税法应税所得项目删去了“其他所得”,建议修改原“其他所得”的表述。

                                                “近年我们再次对‘血衣’进行了细致的检测,发现衣服袖口不到有微量‘特殊的血样’,这个染血处的面积,不到整件衣服染血处的1%。我们通过比对发现,这个血样与上衣其他部分的血样不同,并不属于受害者。该血样存在重大嫌疑。”5月20日,办案民警郑立波告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

                                                1999年11月3日晚9时许,瑞安市公安局接到报警,瑞安塘下某村一名女子浑身是血倒在路边。案发后,办案民警根据现场血迹,发现案发中心现场位于不远处受害者的住所。

                                                5月20日,浙江温州瑞安市公安局召开新闻发布会,宣布这桩21年前发生于瑞安塘下镇的“血衣悬案”告破,公安机关以涉嫌故意杀人罪将犯罪嫌疑人范某进行逮捕。

                                                警方通过调查发现该“特殊血样”与安徽阜阳籍男子范某的血样相吻合。3月22日,专案组民警在浙江玉环市警方的配合下,在当地某工厂内将犯罪嫌疑人范某抓获。经审讯,范某对自己杀害夏某的犯罪事实供认不讳。

                                                过去一年,香港出现各种具有颠覆国家及特区政府意味的暴力、恐怖及分离活动,但香港未有足够法例应对。长此下去,若香港成为国家安全的软肋,“一国两制”将难以行稳致远。因此,新民党支持从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家完全的法律制度和执行机制,并列入基本法附件三,公布在港实施,以维护国家安全,完善“一国两制”。同时,新民党促请特区政府早日落实基本法23条自行立法的宪制任务。

                                                (三)试点政策适用对象问题。试点政策的适用对象为“取得工资薪金、连续性劳务报酬所得的个人,以及取得个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者”。新个税法将“工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得及特许权使用费所得”合并称为“综合所得”;将旧税法下“个体工商户的生产、经营所得”和“对企事业单位的承包经营、承租经营所得”合并为“经营所得”。根据新个税法归并所得类型的规定,同时为了进一步扩大政策效应,支持 “第三支柱”发展,建议将试点政策适用对象扩大到所有取得个人所得税应税所得的居民纳税人。

                                                (二)税率问题。试点政策规定个人领取环节7.5%税率是按老税法的3500元/月的起征点、适用税率和申报方式测算出的结果。2018年10月1日起征点提高到5000元/月,扩大了税率级距,同时引入了子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除,在新的政策环境下,如继续沿用7.5%税率,将出现税负偏高的情况,不利于吸引投保人购买税延型商业养老保险产品,延缓养老保障“第三支柱”发展,因此建议重新测算领取环节的税率,适当降低递延型商业养老保险领取时的适用税率。

                                                周延礼、孙洁在提案中表示,在个税递延型商业养老保险政策试点过程中,上海、苏州等试点城市反映,试点中存在着税收抵扣流程繁琐、缴费模式缺乏灵活性、参保人和企业人力部门体验不佳等问题。更为重要的是,税收递延型养老保险试点政策部分条款与2019年起全面实施的新个税法存在不相符的情况,建议修改。